高质量脱贫攻坚的“隆阳答卷”

　　就业扶贫，打出组合拳

　　位于隆阳区水寨乡易地扶贫搬迁集镇安置点的水寨乡沃龙鞋业标准化厂房里，29名工人熟练地操作着缝纫机，正赶制一批发往国外的皮鞋订单。

　　3年前搬迁到水寨乡集镇安置点的农户杨芬说，真没想到，在家门口就能上班。

　　杨芬的老家住在距水寨乡集镇8公里外的上江边村山底下村民小组。2017年，她家和来自全乡7个村的343户建档立卡贫困户一起搬到集镇安置点。保山沃龙鞋业股份有限公司的扶贫车间在安置点建好后，杨芬参加了一个月的岗前技能培训后，成为扶贫车间的一名鞋面缝制工。

　　聊起现在的收入状况，杨芬说，扶贫车间工资发放采用“底薪+计件提成”的方式计算，动作较快的人收入高一些，一般的人每个月也能挣到2000多元。

　　就业是最大的民生，促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。

　　近年来，隆阳区大胆探索、灵活施策，送车间到村、送岗位到户，把搭建就近就业载体、推动农村劳动力转移作为促进贫困户持续增收的重要途径，让贫困群众通过就业，打通脱贫路，奋力奔小康。

　　为保障困难群众稳步增收，隆阳区探索构建了致富带头人、劳务经纪人带动就业一批，服务平台推荐就业一批、就地就近转移就业一批、入园入企就业一批、劳务输出推动就业一批、扶贫车间安置就业一批、个体私营企业吸纳就业一批、开发公益性岗位就业一批的“八个一批”立体就业扶贫模式，累计开发、挖掘、收集各类适合贫困劳动力的就业岗位5万余个;建成扶贫车间26个，吸纳贫困人口就地就近务工744人;累计对外输出贫困劳动力10817人。

　　隆阳区精心培育了农村劳务经纪人62名，他们通过“一帮几”“几帮一”等形式，引导带动更多贫困劳动力向省外转移。芒宽乡的李三益，2019年带领当地140多名群众赴浙江务工，蒲缥镇黄泥村熊雪林带领周边劳动力80余人赴北京务工。

　　据了解，目前隆阳区累计开发聘用贫困劳动力公益性岗位4196个，其中依托沪滇劳务协作开发880个、利用就业补助资金增设1246个，争取上级生态护林员岗位2070个。

　　截至2019年底，隆阳区有劳动力的贫困家庭21152户54533人，就业36312人，就业率达66.6%，做到具备就业条件的贫困家庭至少1人就业。

　　为助力贫困户走出“信息洼地”，隆阳区积极探索“互联网+就业扶贫”新模式，按照“即时、互动、精准、易操作”的原则，在保山市率先开发了就业扶贫系统。该系统于2019年8月8日正式上线运行以来，取得了明显成效。目前，已有800余家企业线上提供就业岗位两万余个，涉及区内外、省内外各行业各领域，真正满足了不同求职者的差异化需求，并有3400人次利用该系统找到了工作。

　　隆阳区还紧紧围绕“技能培训强素质”的目标，明确就业培训是贫困劳动力实现转移就业的前置条件和有效保障，科学设置培训项目和培训内容，按照行业和工种将任务分解至区直各部门，实行分类分片培训。目前，全区累计培训贫困劳动力9.5万人次，实现培训全覆盖、无死角。

　　智志双扶，激发新动能

　　隆阳区山区群众的贫，贫在教育、医疗、住房短板突出。

　　让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。基于此，隆阳区采取加大投入改善办学条件、完善机制优化教师队伍结构等方式，着力缩小城乡办学差距，推动城乡义务教育一体化，努力实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望”，探索出一条切合实际并具有特色的义务教育发展新路。

　　2016年以来，全区累计投入资金4.4亿元，新建校舍16.4万平方米、运动场地24.3万平方米，完成设备采购类投资5598万元，完成D级危房消除和C级危房改造任务，实现了贫困地区各级各类教育网络班班通，农村学校硬件条件明显改善。2018年，隆阳区被国务院教育督导委员会认定“全国义务教育发展基本均衡县”。

　　如今在隆阳区广大乡村，人们真切地感受到：最美的风景是学校，最好的设备在校园。

　　教育是拔穷根的根本之策。近年来，隆阳区坚持“双线六长”责任制，即政府一条线，区长、乡长、村长;教育一条线，局长、校长、家长。同时，建立健全日查、周报、月清和动态监测、台账销号、失辍学报告、领导片区负责、信息互通、结对帮扶、家访登记、临时工作专班、群众监督10项制度，确保留得住、学得好。

　　与此同时，隆阳区还建立流失学生、潜在流失学生、学困生“红黄蓝”三色预警机制，完善“一生一案”控辍记录，对不能到校学习的残疾儿童实行送教上门。

　　截至目前，全区小学入学率99.99%，初中毛入学率103.69%，高中毛入学率88.12%，学龄前儿童毛入学率87.62%，九年义务教育巩固率100.58%。截至目前，建档立卡贫困户共有16350名学生在各级各类学校就读，无因贫失学辍学和因学返贫现象。