坚定不移贯彻新发展理念 奋力推动保山高质量跨越发展

　　保山市委书记 赵德光 保山市委副书记、市长 杨军

　　今年1月，习近平总书记考察云南时强调：“新时代抓发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。贯彻新发展理念，不能笼统、简单、概念化地喊口号，而是要把注意力集中到解决发展的不平衡不充分问题上来，决不能再回到老套路、老做法、老模式上去。”保山必须立足于边疆性、前沿性、开拓性的市情特点，从理论和实践、认识和行动、历史和现实辩证统一的维度中，进一步廓清思想迷雾、观念迷雾、行动迷雾，更加自觉地把思想和行动统一到新发展理念上来，沿着习近平总书记指引的正确方向，奋力推动保山高质量跨越发展。

　　正确处理“五个关系”。习近平总书记指出：“要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，攻坚克难，勇于创新，主动求变。”从保山的情况看，“稳”，就是要稳住基本盘，在就业、投资、财经、外贸、引资、预期上“稳”;“进”，就是要进在关键处，在农业规模化、工业聚集化、城市生态化、旅游品牌化上“进”。“立”，就是要在城市思维、工业思维、开放思维、金融思维上“立”;“破”，就是要在小农意识、传统观念、封闭思想、惯性思维上“破”。“虚”，就是要防止急功近利、投机取巧、脱实向虚;“实”，就是要发展实体经济，形成有效支撑，破除无效供给。“标”，就是要始终保持较高增速，确保经济运行处在合理区间;“本”，就是要千方百计固本培元，推动质量变革、效率变革、动力变革。“近”，就是要立足当前、主动作为，把能做的事情先做起来，积好寸进之功;“远”，就是要着眼未来、超前谋划，一张蓝图绘到底、干到底。最终努力把保山建设成为滇西辐射中心、滇西工业重镇、全国乡村振兴示范区、世界康养旅游目的地。

　　着力解决“两个矛盾”。习近平总书记指出：“云南发展不平衡不充分问题较为突出，而且差距扩大趋势仍未缓解，全面建成小康社会的短板和弱项十分明显。”尽管近年来我们在增速上名列全省前茅，但随着形势发展变化，中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题短板日益突出，高度概括起来就是：发展不平衡、发展不充分。解决这两个矛盾最根本的就是要按照“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的发展思路，把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。“一条路子”就是高质量跨越发展的路子;“两个前列”就是在云南打造“世界一流三张牌”上走在前列，在建设“中国最美丽省份”上走在前列;“三城定位”就是山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城的现代化大城市发展定位;“四化发展”就是工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、城市生态化;“五马竞争”就是五个县(市、区)既要比学赶超、各展优势，又要握指成拳、聚集力量。进而推动发展空间从农村向城市转移、发展方式从农业向工业转变、发展动能从传统向创新转换，做到“人的跨越”和“物的跨越”一体推进，“弯道超车”和“换道超车”一体实施，“不平衡”和“不充分”矛盾一体解决。

　　坚决落实“六稳”“六保”。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展造成前所未有的冲击。以习近平同志为核心的党中央审时度势，提出了做好“六稳”工作、落实“六保”任务的总要求。我们将增强底线思维、强化风险意识，把各种可能的情况都充分估计到、估计准、估计足，变被动为主动、变压力为动力、变危机为转机，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，以“六稳”保住经济发展基本盘，以“六保”稳定社会发展基本面，做到疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两张卷子一起交、两个胜利一起夺，确保全年经济增速高于全省一个点以上、全国三个点以上，确保实现GDP和固定资产投资两个1000亿元的目标，确保与全省全国同步全面建成小康社会。