保山市： 下好生态“一盘棋” 绘就发展新蓝图

　　保山市昌宁县采茶姑娘在茶园边分拣茶叶。吴再忠摄

　　云南省保山市古称永昌，寓意“永世良久、昌盛繁荣”。它是我国面向南亚、东南亚开放最便捷的陆路通道，南方丝绸之路、滇缅公路、史迪威公路和中缅油气管道穿境而过，是云南省唯一具有双向开放通道的州市。

　　近年来，保山市深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设作为转变发展方式的突破口，把生态作为立市之本、发展之基，全力以赴打赢蓝天、碧水、净土保卫战，全面加快“生态保山、森林保山、绿色保山、美丽保山”建设步伐。

　　截至目前，保山荣获国家生态文明建设示范市，腾冲市获得国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，高黎贡山中亚热带山地原始林入选第二届“中国最美森林”榜单，杨善洲精神教育基地管委会荣获“中国生态文明奖先进集体”称号。与此同时，保山市湿地保护率达到32.29%，全市有中国传统村落130个，居全省第一;23个村入选国家森林乡村。

　　让绿色成为发展底色

　　良好的生态，是七彩云南最亮丽的一张名片，也给了保山市发展的方向和底气。

　　阵雨过后，云雾里的腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族风情村犹如仙境，风中带着清新的泥土味。这里村落依山而建，山川秀美、梯田婉约、竹林掩映、阡陌纵横、庄稼长势旺盛，处处散发着佤山的盎然生机。

　　2015年，黑龙江省齐齐哈尔市人刘军到这里旅游，原本一天的行程，硬是住了半个月。“这边四季如春，来了就不想走了。”几个月后，刘军带家人再次返回，他们从当地老乡手中租下了一个老房子，将其设计改造成一个跃台式三层民宿。“好环境就是卖点，游客都是回头客，生意越来越好。”刘军告诉记者。

　　今年1月19日，习近平总书记在云南考察期间，还专门看望了三家村中寨司莫拉佤族群众。“我们要认真思考脱贫后的产业发展，实现乡村振兴。”三家村党总支书记、村委会主任赵家清介绍，习近平总书记为村里实施乡村振兴战略指明了方向，提振了精气神，大家谋发展的劲头更足了。

　　2019年，中寨司莫拉佤族村成功申报国家3A级景区。今年6月3日，腾冲市清水司莫拉幸福佤乡旅游专业合作社挂牌成立。在刘军看来，“有了专业化管理，景区运作将更加规范，未来发展前景更值得期待。”

　　建设一座宜居之城

　　盛夏时分，记者登上云南省保山市新晋国家4A级景区青华海湿地的地标性建筑——高9层的仿古建筑永昌阁。凭栏眺望，脚下宛若一片绿色的海洋：近处，水榭楼台鸟语花香;远处，林木葱郁绿意盎然。

　　站在青华海湿地景区的湖边，望着不时飞起的水鸟，70年代出生的保山市民徐利民满是感慨：“听家里老人讲以前这里是碧波万顷的湖面，但从我记事起这边都是农田了，没想到能有今天这番景象。”

　　青华海湿地的重生，得益于2016年保山市启动实施的“三个万亩工程”项目：青华海万亩湿地恢复工程、万亩观光农业恢复工程、东山万亩生态治理植被恢复工程。“当年治理青华海湿地时，保山市委书记赵德光亲自担任工作组组长，经常会过来检查和督促施工情况。”一位曾参与过青华海湿地恢复工程施工的工程人员对记者说。

　　东山万亩生态治理植被恢复工程启动后，通过“山脊戴帽子、坡面栽林子、沟底建坝子”的生态修复措施，让原本荒凉的东山，如今已成为保山新的“网红点”。记者采访中看到，山顶上一处由农家小院改建而成的民俗点，等待用餐的游客都排起了队。

　　“远处是青华海湿地，近处是万亩生态观光园，脚下是东山森林公园，这就是我们保山市生态发展的蓝图。”站在东山之顶，说起保山未来的发展，陪同采访的一位当地工作人员表现得信心十足，“再过上几年，保山将成为一座名副其实的生态之城。”

　　旅游促农民致富

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。如何守护好这一方“好山、好水、好生态”，成了保山人不断思考并为之不懈努力的重大课题。

　　在隆阳区潞江镇百花岭村，过去村民进山砍伐、打猎，靠山吃山成了再寻常不过的事，而如今树对于这里的村民来说都是宝。生态环境改善了，高黎贡山的鸟类越来越多了，目前所记录的鸟类总数约占云南省鸟类总种数的43.3%，百花岭村也被誉为观鸟胜地。

　　2009年，百花岭村民建起了第一个鸟塘，为外来拍鸟爱好者提供观鸟服务，每个机位收费20元。目前，百花岭已经有20余个鸟塘，每份机位收费50—100元，盒饭每人20元一份。 随着外来拍鸟的人数不断增多，村民们增建鸟塘的同时也逐渐形成了观鸟产业。而随着观鸟产业的逐渐成熟，百花岭陆续形成了“背包、鸟导、送饭服务、销售、物流”等系列旅游服务。

　　“现在来我们这里玩很方便，吃住行一体，游客到达后先在民宿休息一会儿，走几步路就可以到餐馆吃特色小炒和野菜，要去山里我们会开车把游客送到鸟塘，还由专人为他们讲解。如果游客在山里待很长时间，他们可以提前订餐，我们再送过去。”村民葛宝智告诉记者，他做鸟导一天能有500元收入，百花岭跟他一样做鸟导的村民有100多人。

　　从2016年起，百花岭每年举行一次高黎贡山国际观鸟周，鸟网会员、摄影师、鸟类保护者齐聚于此观鸟。2019年，这里接待的观鸟旅游者超过5万人次，实现旅游总收入3500万元，百花岭观鸟名片已从国内走向世界。

　　在位于施甸县善洲林场的杨善洲事迹陈列室，“人民公仆杨善洲”几个红色大字格外显眼，前来学习的党员干部络绎不绝。

　　1988年，杨善洲退休后便回到家乡的大亮山带领群众植树造林，让曾经山秃水枯的大亮山恢复生机，森林覆盖率从不足17%升至97.17%。紧邻善洲林场的姚关镇雷打树村，如今依托5.6万亩林海资源，村民们通过发展林下经济都过上了好日子。

　　生态保护

　　与产业发展双赢

　　素有“极边第一城”之称的腾冲市，有林地面积47.2万公顷，森林覆盖率高达73.9%。得天独厚的自然环境，让腾冲在康养产业发展上占尽先机。

　　一位当地置业顾问告诉记者，来腾冲买房的人都是冲着养老去的。“海南的房子只能冬天住，而腾冲则是四季如春。”两年前到腾冲旅游时，北京游客董先生买了一套三居室，“现在父母住，将来退休了我也来，这边空气太好了。”记者在采访中发现，保山市旅游和养老产业近年来一直处于快速增长趋势。

　　地处高黎贡山南麓怒江、龙川江之间的“滇西雨屏”龙陵县，森林覆盖率达70.08%。如何向生态要效益，龙陵县选择发展石斛产业。如今，无论是城市街道上，还是山区林木间，到处都能看到石斛的身影。

　　昌宁县在实施退耕还林工程中，逐步转变为以茶叶、核桃、澳洲坚果等生态与经济效益兼顾的林业产业发展模式，实现林农增收与生态改善效益共赢。2019年全县完成林业草原总产值42.08亿元，实现农民人均林业收入5500元。

　　保山市委书记赵德光曾强调，建设现代化大城市不能盲目，不能“骑驴看唱本”，必须要靠规划落实，坚持规划先行，谋定而后动，切实提升规划的前瞻性、科学性和可操作性，充分发挥好规划的引领作用。纵观保山城市发展，不仅连续三年生态环境状况评价均为“优”，地区生产总值年均增幅也位居全省前列，实现了双赢。

　　“城市的发展就是要找准自己的定位，凸显城市个性和特色，做好近期、远期规划和布局，实现科学合理的可持续发展。保山市依托自身优势走生态发展之路是一种理性的选择。”近日，在谈起保山城市发展所取得的成绩时，东中西部区域发展和改革研究院院长于今向记者表示。

　　来源：中国城市报 记者 宋 浩 通讯员 胡 瑞