一个地质灾害点的蝶变——龙陵县平达乡下陆根村探索乡村振兴之路

　　下陆根村是龙陵县平达乡安庆村的一个村民小组。近年来，在脱贫攻坚的大潮中，下陆根村坚持因地制宜，通过实施地质灾害应急治理工程，充分利用当地的气候、土地、生态资源，大力发展香料烟、烤烟、甘蔗等经济作物和肉牛养殖业等，在打赢脱贫攻坚战、建设富裕美丽幸福小山村的道路上进行了不懈探索，初步走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

　　2019年，下陆根村农民人均可支配收入达到16778.2元，比保山市农村常住居民平均可支配收入超出4200多元。如今，全村57户村民家家户户有致富产业、住上了安全房、喝上了洁净水、走上了水泥路、用上了安全电，户均存款超过5万元，个别农户存款达40万元。下陆根村不仅摘掉了“贫困帽”，还成为远近闻名的“富裕村”。

　　下陆根村走过了艰辛的昨天，迎来了幸福的今天，续写着美好的明天。

　　地质灾害治理，蹚出一条不搬迁也能脱贫致富的新路

　　苦涩的回忆，翻出了下陆根人不愿提及的过去：白云深处的下陆根村，空气是清新的、天是蓝的、树是绿的、水是清的。但下陆根人，守着绿水青山却过着苦日子。

　　下陆根村是一个“挂”在半山腰上的小山村，海拔在980米至1680米之间，呈立体气候。当地山高坡陡，属于地质灾害多发、易发地区。20世纪90年代初，当地村民对滑坡地带的农田进行了水改旱，之后滑坡趋势有所减缓。然而，自2005年以来，每年雨季期间，当地山体均不同程度出现拉裂下沉，严重威胁着下陆根村57户249人的生命财产安全。

　　2012年，下陆根村被纳入全省滑坡地质灾害隐患监测点。因威胁人口超过100人，属于中型地质灾害隐患点。

　　2013年起，下陆根村来的人越来越多，市、县、乡领导和防灾监测专家络绎不绝，“访客”们给下陆根村带来了一个共同的建议——整村搬迁。

　　整村易地搬迁，选址在哪儿?总投资有多大?给老百姓盖什么样的房子?以后靠什么生活?一时间，各种与搬迁有关的事情，成了整个下陆根村村民热议的话题。

　　2013年底，原保山市国土资源局拨给下陆根村地质灾害应急治理资金20万元，第一期修建了浆砌石排水沟渠700米。

　　2014年8月，龙陵县主要领导来到下陆根地质灾害点实地调研，发现该村的第一期地质灾害应急治理项目取得初步成效，排水沟拦截了大部分地表水，很好地保护了村庄人员聚集地，同时也极大地缓解了地质灾害隐患点的地质活动。于是，决定尊重民意，不再实施整村易地搬迁，启动第二期地质灾害应急治理工程，以确保治理效果得到进一步巩固和提升。

　　2015年11月，龙陵县政府拨付51.59万元资金，专项用于下陆根地质灾害治理，共修建浆砌石排水沟渠607米、构筑挡土墙103米、铺筑道路286米。下陆根地质灾害应急治理工程于2016年4月按期完工后，于2017年通过初验，2019年底通过终验。

　　“根据工程后续监测数据分析，2016年至今未出现明显滑坡地质痕迹。按照要求，2021年下陆根村就可以彻底从全省滑坡地质灾害隐患监测点的目录中出列。”龙陵县委常委、平达乡党委书记杨玺说，下陆根地质灾害应急治理工程达到了花小钱办大事的效果，如果坚持实施易地搬迁，总投资则不低于3000万元。

　　平达乡安庆村党总支书记、主任蒋炳来是一名地道的下陆根人，他指着坡地上种植的核桃、坚果树说，村里不仅通过种植经济林果来固土护坡，目前还实现了水通、路通、电通、网通的“四通”标准，群众生产生活条件明显改善，为下陆根村脱贫攻坚创造了安全稳定的地质环境。

　　发展致富产业，走生态保护绿色发展的富裕小康之路

　　如何在科学治理地质灾害的基础上，进一步把绿水青山真正变成金山银山，让农民的钱袋子鼓起来?这考验着村党总支当好“领头雁”的能力。

　　下陆根村共有耕地面积2017.2亩，人均耕地7.3亩，土地资源丰富，但都是山坡地、砂石地。蒋炳来是一个视野开阔的新型农民，他说，下陆根村位于沿江一线，为典型的亚热带气候，种瓜得瓜，种豆得豆，村民要富起来，必须“双管齐下”，即以种植香料烟、甘蔗、烤烟等经济作物和发展肉牛养殖作为产业支柱，并积极引导村民外出就业务工，增加工资性收入。

　　实施地质灾害工程治理以来，村民们再也不用像过去那样每天提心吊胆。日子恢复平静了，大家心里踏实了，人心聚齐了，干事创业的激情也有了。全村形成了山头种烤烟、山下种甘蔗、村里养肉牛、村庄周围发展香料烟的农业发展模式。

　　走进下陆根村的田间地头，以前光秃秃的黄土坡披上了绿衣裳，有连片的甘蔗地、满山的香料烟，还有一棵棵核桃树、坚果树。眼下，村民们正在抢抓节令，大家都忙着采收香料烟、砍运甘蔗等，并做好烤烟等产业的春耕备耕，到处都是忙碌的身影和丰收的喜悦。

　　当前，下陆根村57户农户实现了产业发展全覆盖，部分无劳力发展种养业的农户，还把土地流转出来收租金。

　　“山坡地变成了水浇地，砂石地变成了香饽饽。”村民裴自强说，以前真不敢想象，这样的土地也能“生金”。

　　近年来，下陆根村还在龙陵县平达乡达康养殖专业合作社的帮助下，积极发展肉牛养殖业。目前，村里共有29户农户发展肉牛养殖，其中达到50头养殖规模的1户、30头养殖规模的1户、20头养殖规模的2户、10头养殖规模的1户。截至2020年4月12日，全村出栏肉牛35头、存栏85头，实现产值60万余元。