【两会关注】2019年,保山交出漂亮答卷

来源:云南日报 2020-01-13 15:42:59
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  连日来,保山市“两会”对2019年工作进行了全面总结和回顾。过去一年,保山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极应对经济下行压力加大的不利局面,团结依靠广大干部群众共同奋斗,竭力推动各项工作再提升。

  预计生产总值增9.5%;规模以上固定资产投资增15%;一般公共预算收入67.2亿元、支出270.9亿元,分别增1.6%和3.7%;社会消费品零售总额260亿元、增12%;城乡常住居民人均可支配收入分别为35410元、12350元,增8.5%和9.5%。

  2019年,保山究竟交出了一份怎样的答卷?请跟随记者一起来看一看。

  三大攻坚战成效明显

  ——脱贫攻坚取得关键进展。整合资金32.46亿元实施精准扶贫。培训贫困劳动力8.66万人次、转移就业1.83万人,开发乡村扶贫公益性岗位12262个,有发展条件的贫困人口实现产业扶贫全覆盖。完成农村危房改造31961户,易地扶贫搬迁入住72169人。隆阳、施甸脱贫摘帽通过市级审核,腾冲减贫工作卓有成效,昌宁、龙陵脱贫摘帽成果巩固提升。135个存量贫困村全部出列,4.89万贫困人口达到脱贫标准,全市贫困发生率降至0.49%。

  ——污染防治持续深入。县以上城镇集中式饮用水水源地和3大水系监测断面水质达标率均为100%。中心城市生活垃圾发电项目投入运营,第三污水处理厂等治污项目抓紧实施,城镇生活垃圾无害化处理和污水处理率分别达85%、80%。推进20个大气主要污染物减排项目,中心城区空气质量优良率达98.9%。全面落实河(湖)长制,大盈江、右甸河流域综合治理成为全市示范,昌宁橄榄河流域等3个土壤污染综合整治项目竣工。省下达节能减排任务全面完成,生态环境连续三年被省评价为优。

  ——防范化解重大风险稳健有力。强化金融监管协调,银行不良贷款率维持在较低水平,非法集资等违法金融活动得到遏制。争取新增专项债券33.8亿元、置换债券38.96亿元,缓解了重点项目建设资金和偿债压力。建立健全债务风险防范化解机制,通过财政预算、土地出让、处置经营性国有资产和依法剥离债务等措施化解债务,债务风险有效降低。

  城乡建设步伐加快

  ——现代化大城市建设有序推进。坚持以城市生态化为引领,启动保山中心城市21个专项规划编制。持续推进“三个万亩”生态廊道建设,城市绿地率达31.1%。棚改项目全面开工,竣工6343套。加快中心城市路网建设及周边重要连接线改造,打通龙泉路、玉泉路等“断头路”,有轨电车板桥至辛街(T1)线主体工程启动建设。19条86.23公里综合管廊及3座监控中心主体工程全面完工。白胡子泉3000万立方米调水、七一水库扩建等保山坝水生态工程项目进展顺利,为保障城市供水打牢基础。预计全市城市建成区面积91.18平方公里,增加1.8平方公里;城镇化率48.2%,提高1.6个百分点。

  ——美丽保山建设取得实效。创新建设全省最大的大树苗木产业基地和全国清香木苗木产业基地,引导县域城市开展“一城一特”补绿增绿,腾冲、昌宁在省美丽县城综合评价中名列前茅。营林造林36.73万亩,湿地保护率提高到32.29%。制定出台乡村振兴战略规划,腾冲荷花湾等重大项目有序推进,和顺古镇获“云南省特色小镇”命名,282个建制村完成环境整治,50个美丽宜居示范村建设成效明显。新入列中国传统村落28个,总数达130个,居全省第一。美丽公路建设扎实推进,“四好农村路”创建持续深化,“路长制”全面落实。新建城市公厕32座、旅游厕所69座,改造提升农村公厕293座、户厕87035座。保山市及施甸、龙陵分别被命名为省园林城市、园林县城,腾冲进入国家园林城市公示名单,施甸、龙陵和昌宁国家卫生县城创建通过省评估,隆阳九隆等5个乡镇(街道)创建省生态文明乡镇通过技术审查,23个村入选国家森林乡村。

  产业发展提质增效

  ——工业聚集化发展步伐加快。保山工贸园区被列为全省首批水电硅材加工一体化产业示范基地,“园中园”产业聚集效应初步显现。隆基40GW单晶硅棒项目有序推进,一期项目全面达产,二期项目实现投产。与东方希望集团签订30GW光伏全产业链建设项目框架协议。轻纺制造产业呈现集群化发展态势,新材料、生物制药、电子信息等新兴产业发展加快,矿冶、烟草、制糖等传统产业巩固提升。新增规模工业企业25户,新认定国家高新技术企业9户,入库国家科技型中小企业11户,腾药、瑞和锦程被列为全省上市“金种子”企业。保山工贸园区物流园、猴桥口岸边境贸易物流中心等重点项目有序推进。预计全市规模以上工业增加值增13%,园区工业增加值占比为81.6%。

  ——农业规模化发展质量提升。流转土地51万亩,持续抓好10个万亩规模农业示范区建设,重点打造有机茶叶、道地中药材、生态肉牛等7大特色产业。新增国家龙头企业2户,省市龙头企业30户、示范家庭农场34个,新型农业经营主体达6059个。新认证“三品一标”48个,有机和绿色认证农产品生产面积分别增10%和15%,腾冲银杏产业园获评国家农村产业融合发展示范园。“一座保山”农产品区域公用品牌正式启用,成为云南唯一入围全国“学府奖”的品牌,荣获优秀品牌案例奖。腾冲入选全省“一县一业”中药材示范县,隆阳、昌宁分别入选全省“一县一业”咖啡和茶叶特色县,隆阳潞江江东村、昌宁柯街芒赖社区被认定为第九批全国“一村一品”示范村。施甸入列国家区域性常规稻良种繁育基地,槟榔江水牛入选中国农业品牌名录,昌宁红龙腾沧江茶、腾药美洲大蠊、品斛堂紫皮石斛切片分别被评为省十大名茶、十大名药材。预计农业增加值增6%。

  ——旅游品牌化发展效果显现。积极融入大滇西旅游环线建设,“世界高黎贡山·世界自然遗产”品牌宣传有力有效,参加2019中国国际旅游交易会荣获最佳组织奖。腾冲被列为首批国家全域旅游示范区,荣登2019中国旅游百强县市榜。高黎贡山旅游度假区成功创建省旅游度假区,和顺古镇创建5A景区进展顺利,青华海国家湿地公园等8个4A景区创建通过专家评定,新增A级景区51个,其中3A以上景区23个。腾冲大健康产业集群化发展,高黎贡民宿特色小镇等文化旅游重点项目进展顺利,一批温泉养生项目获国内外大奖。着力提升“一部手机游云南”保山版运维水平,智慧景区建设步伐加快。旅游“红黑榜”制度有效落实,购物退货及投诉处置机制日趋完善。全年接待旅游者3500万人次,实现旅游总收入430亿元,分别增18%和28%。预计服务业增加值增8.3%。

责任编辑:张杨军
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