主动融入国家发展大战略——打造面向南亚东南亚的边境前沿辐射中心(下)

来源:云南经济日报 2019-11-28 11:25:28
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    主动融入国家发展大战略

    打造面向南亚东南亚的边境前沿辐射中心(下)

    ——试论隆阳区在“一带一路”中的历史定位与现实选择

  保山隆阳在“一带一路”大战略中的路径选择

  当前及今后一个时期是隆阳实现跨越发展的最好时期,隆阳必须选择高新起点,发挥后发优势,实现跨越发展。紧紧围绕打造滇西边境交通枢纽、农产品生产加工流通基地、小商品生产加工基地、商贸物流中心、旅游集散地、科教文卫体高地和数据存储灾备基地,建设滇西边境中心城市和隆阳人民幸福家园的目标,通过优质资源向优势企业集中,优秀人才向优势行业聚集,优势企业向优质园区集中,优惠政策向优先产业倾斜,高新技术向高新产业发展,全力推进产城融合、三产融合、产业转型升级。学会选择,懂得放弃,苦干实干,克难奋进,主动作为谋发展,全力推动隆阳实现新跨越。

  (一)面向世界,转型升级,推动现代产业新发展

  坚定不移推进农业规模化。克服产业同质化倾向,打好“世界一流军队三张牌”,打造农业科技新引擎,建设一批具有“孟中印缅”合作区域引领效益的高效优质的现代科技农业示范基地,以高原特色创世界品牌。坚定不移推进工业聚集化。高水平服务保障“园中园”建设。推进教育、医疗和公交配套建设,把电子信息产业园打造成“一园两片”融合发展示范区,以千亿产业聚千亿企业,以千亿企业创千亿产值。坚定不移推进现代服务业发展。加快流通体系建设。推进小永物流园、蒲缥物流园、工贸园区物流园建设。重点发展信息服务等新型服务业,推动“隆阳品牌”走向“中国品牌”、“国际品牌”。

  (二)强基固本,改革创新,激发跨越发展新活力

  加快推进保泸、东绕城、昌保、保施4条高速,完成保瑞铁路建设。加快申报国家级口岸机场,建成中石化、强林石化成品油储备库。加快信息惠民国家试点城市建设,配合推进大数据产业服务园建设,构建大数据全产业链生态圈。

  推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产力。持续加大“放管服”改革力度,鼓励、支持和引导非公经济发展,构建“亲”“清”新型政商关系。实施好“招大引强”战略,聚焦“延链”“补链”招商,营造“亲商”“爱商”“护商”的政策制度环境。

  (三)面向南洋,兴商活市,打造教科文体新高地

  聚贤引智,整合组团,优先发展丝路区域特色教育。强化高等教育资源创新组合,打造滇西教科文体高地。以“功成不必在我”的思想境界,主动服从服务于全市发展大局,市、区、园区共推中心城市发展,进一步理顺中心城市规划、建设、管理体制机制,加大招商引资力度,改善中心城市的发展环境和条件。落实“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”目标,加快保泸、昌保、保施、东绕城高速公路和大瑞铁路、保山机场改扩建建设步伐,强化“五网”建设,做“强”中心城市、做“美”中心城市、做“优”中心城市、做“活”中心城市,打造滇西边境最美生态城市,不断增强中心城市辐射带动能力。

  (四)主动融入,民间先行,把握“一带一路”新机遇

  习近平主席提出,构建“丝绸之路经济带”要创新合作模式,加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作格局。“五通”中前面“四通”属于国家层面的决策部署,我们必须不折不扣地按照国家确定的方针政策稳步推进,不“越”、不“拖”、不“偏”、不“离”,要“讲政治”、“明方向”、“懂规矩”。但“民心相通”,从我们地方政府的 “角色定位”出发,必须先行一步,通过“通心通路”,为“一带一路”筑牢民心基础。

  要打好“侨”牌,以“侨”为“桥”,发挥爱国华侨在构建丝路经济的“向导”作用;要打好“教”牌,以“教”会友,发挥爱国宗教人士在构建丝路经济的“安心”作用;要打好“亲情”牌,发挥民族、乡亲、地缘、血缘关系在构建丝路经济的“纽带”作用;要打好“行”牌,发挥工商联、行业商会、红十字会等民间团体在构建丝路经济的“帮会”作用;要打好“文化”牌,发挥学术论坛、文艺团体、医疗团队、体育赛事在构建丝路经济的“聚合”作用。

  机遇是为有准备的人提供的。国家实施“一带一路”战略,是我们西南边疆民族地区“千年等一回”的历史性发展机遇,我们决不能坐而论道而坐失良机,也不能坐井观天而坐守孤城,更不能坐观成败而坐享其成。一定要主动融入、及早谋划、多向发力,以“互联网”突破空间障碍,以“民间渠道”打通官方壁垒,以纵深空降实施“跳岛战术”,以血缘亲情化解恩怨情仇,以工匠器物架起文化金桥,以文化体育促进睦邻邦交,以学术论坛传递合作信息,以教门行会弥切众缘和合。丝路经济,是中国站在新的起点上,与沿线国家一道,以共建“一带一路”为契机,平等协商,兼顾各方利益,反映各方诉求,携手推动更大范围、更高水平、更深层次的全新意义上的大开放、大交流、大融合。就像古代南方丝绸之路、郑和“七下西洋”、二次大战中缅印战场将中国西南推向世界舞台一样,云南保山隆阳再一次站在了世界舞台的中央,如何融入国家发展战略、融入国际发展潮流,把握历史机遇,有力有效作为,对我们地处“丝路驿站”和“孟中印缅经济走廊”上的隆阳区是一次重大考验。

  一条南方丝绸古道带来了汉唐故郡永昌,一条滇缅公路带来了保山近代历史上的辉煌,当一带一路一廊和黄金十字架等千年等一回的历史机遇再次光临隆阳门前的时候,隆阳再也不能沉默如平静的海洋。

  等,不是办法。干,才有希望。坐着想,不如起来行。小鸟飞不过大海,不是因为翅膀太短,而是因为没有勇气。南方丝绸古道上幽远的马帮铃声和马蹄印痕告诉我们,再好的路,都是人走出来的;再远的路,都是人走出来的;再难的路,也是人走出来的。早起的鸟儿有虫吃,迟到的客人没汤喝。我们身处边疆,心向中央。古道永昌,必须按照习近平主席视察云南提出的“一区”“一兵”“一中心”三个定位,书写好自己的“一带一路”的崭新篇章。(张春国)

责任编辑:张杨军
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