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2018年,集体产权制度改革在土桥社区拉开了序幕。在南羊街道党工委、办事处的坚强领导下,社区以党建为引领,坚持将农村集体产权制度改革和集体资产运营管理同步推进,实现了集体资源优化配置和资产保值增值,“放活”了农村集体经济,居民搭上改革发展的“顺风车”,钱越赚越多,日子越过越“红火”,得到了居民的“五心好评”。
“生活更舒心了!”
土桥社区是一个大社区,有居民1513户,总人口4905人。在2016年以前,村庄缺乏统一规划,住房建筑密度大,巷道狭窄,通行不便;房屋质量差,年久失修,破损严重;交通不便利,消防隐患严重;公共基础设施差,缺乏公共绿化、美化空间;环境卫生脏、乱、差,潜在的社会矛盾多,属于治安案件多发区域;居民生活质量不高。
2016年3月,宜良县委政府启动实施了土桥村城市棚户区改造项目,共投资约15.05亿元,实行先安置后拆迁、产权置换、差额找补的补偿方式,让1513户5000余人搬进了新家。破土动工至今,已建成38幢住宅2180套22.8万㎡、商业性用房等配套建筑物3万㎡、车库车位2455个、非机动车位3360个,小区内建有农贸市场、幼儿园、篮球场、卫生室、小广场等配套设施。
群众们说,“做梦也没有想到会有今天”“感谢共产党、感谢政府”“乡村振兴我看行”……人民群众的话真切而质朴,人民群众的口碑胜过金杯银杯。
“服务更贴心了!”
“这么大的小区,没有人管理可不行。”社区党委书记魏光林对班子成员说。原来,随着土桥村城市棚户区改造项目的实施,5000余人搬进了和谐家园小区。
过去,社区居民是住在村庄中,社区党委和干部的管理方式也是村庄模式。现在,社区居民搬进了小区,彻底打破了原有的村庄布局,小区管理与村庄管理在方式、理念、内容上都大不相同,所以必须更新管理模式,更好的服务好小区居民,不断提升社区居民搬家之后的适应能力、幸福指数。
“我们就是为社区居民服务的,当群众有需要的时候,我们不站出来不行。”社区党委委员、副书记郭延柏说道。为了继续做好对原有居民和辖区居民的管理服务工作,在南羊街道办事处的指导下,土桥社区成立了土桥和谐家园物业管理公司,将社区、村组干部分为两部分,一部分负责社区各项工作运转,另一部分负责物管公司各项工作,开始让“两套班子”服务保障人民群众,让群众在新搬迁地能够住得习惯、住得放心。
事实正是如此,依托社区工作人员、物管公司两套班子,充分发挥社区村组干部人熟地熟的优势,在社会保障、民生事项、惠民利民政策等方面,真正做到不漏一户、不漏一人,切实保障社区居民权益。
新搬迁的社区居民们说,“街道党工委和社区党组织对得起我们”“一定要努力努力再努力,不然对不起党组织的帮助”……街道党工委、办事处和土桥社区党委为社区居民做的事情,大家都看在眼里、记在心里,让听党话、跟党走更加坚定自觉。
“规划更暖心了!”
发展才是硬道理。要让社区居民搬得出、住得下,关键是要大力发展生产,让经济发展壮大起来,让广大居民的腰包鼓起来。
社区党委左思右想,“社区居民的收入还是要接地气、多渠道!”
在社区硬件规划上,坚持高起点布局,土桥和谐小区占地285亩,面积33万多平米,其中住房面积30万平米,商铺面积24000平米,现有住房2180套,已经装修入住的有1500套,居住人口约5000人,内设幼儿园、综合农贸市场、立体停车场,2019年已出租商铺社区集体收益90多万元。
在社区软件规划上,围绕发展花木主导产业,在土桥社区规划建设了占地30余亩的花木交易市场,打造成为宜良县具有园林、苗木、自然、绿色、美食的综合交易市场,每年可收入租金14万元,经济价值非常高。
“留白未来”是社区规划最大的亮点。“发展不可能预想到几十年或上百年时候的状况,所以必须留白未来,给下一代人预留空间!”土桥社区党委在规划上,始终尊重历史发展规律,不搞竭泽而渔,坚持留白未来,预留安置用地170亩,将结合土桥社区的实际情况及特点,跟随东城区总体开发步伐,在未来可以打造成为集商业、休闲娱乐、美食为一体的城市综合体,成为社区未来集体经济发展的不竭动力。
群众纷纷讲到,“社区党委站得高、看得远,我们很赞同这个发展路线。”有了人民群众的大力支持,社区未来的发展必然是一片光明。
“奋斗更同心了!”
“有福同享,有难同当。”社区是1513户4905名群众共同的社区,在发展的道路上,一荣俱荣,一损俱损,社区党委明白这个道理,在分享发展红利的时候,始终坚持不漏一户一人,不让一户一人吃亏,始终把社区群众的利益摆在首位,得到了人民群众的衷心拥护,群众和党组织同心同向,推动了社区发展进入了“快车道”。
土桥社区党委的红利分享方式别具一格,做了到让群众的心坎上。
土地分红,将全部土地986.3亩,按份额平均分配到每一户每一人头上,每年每人发放口粮款700元,直到土地征用完为止。
集体分红,以现有集体经营性固定资产作为基础,实行年终分红,每人每年500元。
股权分红,社区在集体资产折股量化过程中,充分听取群众意见,最终实行静态管理,其中,集体股占20%,作为公益、公积股,社区用于每年福利补助,主要包括失地农民养老保险每人3000元、火化补助每人2000元、医保缴费每人250元、50岁以上居民每年360元;居民基本股占80%,由居民享有股权,每户拥有一本由宜良县产权制度改革领导小组颁发的股权证,最终实现资源变资产、资产变股金、农民变股东。
三种分红方式,极大地激发了群众参与生产经营的积极性,社区群众的干劲更大了,社区党委的号召力更强了,社区环境更和谐了,大家都对未来充满信心。
“居民更倾心了!”
“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标!”在社区党委会上,党委书记魏光林动情的说。、
社区的发展一日千里,得益于目标明确、领导得力。南羊街道按照“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求,近年来全面布局街道辖区的发展,将土桥社区定位为建设“宜良第一村”,对土桥社区的发展寄予厚望。
社区在发展过程中,始终坚持开门开放,充分尊重群众意愿,以“还权赋能”为核心,明晰所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,全面深化农村集体产权制度改革,完善了资源市场化配置机制,激活了社区生产要素,增强了社区发展活力。
随着土桥社区的不断发展,社区居民的生产生活条件发生了翻天覆地的变化,人民群众的日子一天天红火起来,更多的老百姓把这些发展成就归功于党和政府的好政策,尤其是街道党工委和社区党委的坚强领导。
在推动社区发展的过程中,土桥社区党委始终把人民群众的利益摆在首位,着力积极回应社区群众最关心、最急盼的各类问题,得到了人民群众的衷心拥护。反过来,人民群众的衷心拥护,又演变成了助推社区农村集体产权制度改革高质量推进的生动实践,乡村发展的同时,让乡村振兴步伐明显加快,发展成效有目共睹、与日俱增。
居民对社区党委高度评价,对社区发展高度认同,对土桥的山山水水更加热爱。每到一处,每问一人,热爱土桥的乡土之情溢于言表。
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